为深入贯彻落实国家关于加强安全生产工作的决策部署,进一步强化重点行业领域的安全监管,有效防范和遏制重特大安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定,结合当前安全生产形势和实际工作需要,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面排查治理重点行业领域存在的安全隐患,严格落实企业主体责任,强化政府监管职责,推动安全生产治理体系和治理能力现代化,全面提升重点行业领域的本质安全水平。
二、整治范围与重点
本次专项整治工作覆盖矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、烟花爆竹、冶金、粉尘涉爆等重点行业领域。重点围绕以下方面开展:
1. 隐患排查治理:对各类生产经营单位进行全面排查,建立隐患清单,落实整改措施,限期整改到位。
2. 制度体系建设:健全完善安全生产管理制度,推动企业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
3. 执法检查强化:加大执法检查力度,严厉打击非法违法生产经营行为,依法严肃查处各类安全生产违法行为。
4. 应急能力建设:加强应急预案演练,提升突发事件应对处置能力,确保一旦发生事故能够快速响应、科学处置。
5. 宣传教育培训:广泛开展安全生产宣传和教育培训活动,增强从业人员的安全意识和操作技能,营造良好的安全生产氛围。
三、实施步骤
本次专项整治工作分三个阶段进行:
1. 自查自纠阶段(2019年X月-X月):各相关单位按照方案要求,全面开展自查自纠,发现问题及时整改。
2. 集中整治阶段(2019年X月-X月):各级监管部门组织专项检查,督促企业落实整改措施,对问题突出的单位依法依规处理。
3. 总结提升阶段(2019年X月-X月):总结专项整治成果,分析存在问题,完善长效机制,推动安全生产工作常态化、制度化。
四、保障措施
1. 加强组织领导:成立专项整治工作领导小组,统筹协调推进各项工作,确保任务落实到位。
2. 强化责任落实:明确各级政府、部门和企业的责任分工,层层压实责任,形成齐抓共管的工作格局。
3. 严格督查考核:建立健全督查考核机制,定期通报进展情况,对工作不力、敷衍塞责的单位和责任人严肃追责。
4. 注重科技支撑:充分利用信息化手段,推动安全生产管理智能化、数字化,提升监管效能。
五、工作要求
各地、各部门要高度重视此次专项整治工作,切实增强责任感和紧迫感,紧密结合本地本行业实际,制定具体实施方案,确保各项任务落到实处。要以此次专项整治为契机,推动安全生产工作再上新台阶,为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。
通过本次专项整治,进一步夯实重点行业领域的安全基础,提升整体安全水平,坚决防范和遏制重特大事故发生,为实现全年安全生产目标奠定坚实基础。