在2011年至2015年期间，中国实施了《国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，这是继“十一五”之后的重要发展战略文件。该纲要围绕全面建设小康社会的目标，提出了推动经济结构优化、提升自主创新能力、加强社会管理、促进生态文明建设等一系列重大举措。

在经济发展方面，纲要强调转变经济增长方式，从依赖投资和出口驱动转向更加注重消费和内需拉动。同时，加大对高新技术产业的支持力度，推动传统产业转型升级，提高全要素生产率。通过一系列政策引导，为中国经济的持续健康发展奠定了坚实基础。

在社会发展领域，纲要提出要加快完善社会保障体系，推进基本公共服务均等化，缩小城乡和区域差距。教育、医疗、住房等民生问题被高度重视，旨在提升人民生活水平和幸福感。此外，还加强了对就业、扶贫和弱势群体的关注，努力实现社会公平与和谐。

环境保护和资源节约也被纳入重要议程。纲要提出要大力发展绿色经济，推动节能减排，强化生态环境保护，促进可持续发展。通过建立严格的环境监管制度，推动产业结构向低碳环保方向转型，为中国未来的绿色发展提供了有力支撑。

总体来看，《国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是中国在特定历史阶段制定的一份具有战略意义的文件，它不仅反映了当时经济社会发展的现实需求，也为后续政策的延续和调整提供了重要依据。其内容涵盖了经济、社会、生态等多个方面，体现了国家对未来发展路径的全面思考和系统规划。